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结构调整，潜力还有待挖掘
7月中旬，十一届全国人大财经委员会举行全体会议，听取国务院有关部门关于今年上半年经济运行情况的汇报，并进行了分析讨论。委员们强调，在稳增长的同时必须进一步加大调结构的力度，实现“稳中有调”。
当前，扩大消费需求是结构调整的重要着力点。从今年6月1日起，我国全面启动实施了高效节能平板电视、空调、电冰箱、洗衣机、热水器等全部5大类家电产品的推广活动，为此，中央财政今年已安排补贴资金255亿元。
中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，短期刺激政策可以拉动市场，但长期可能会因为消费提前透支而影响市场正常生长。所以，目前对消费采取适度刺激即可，动作不宜过猛。作为一个中长期变量，收入分配、福利体系等才是推动消费的核心力量。
为此，我国正在加快调整收入分配结构，并积极发挥财政杠杆作用，全力保障民生支出。财政部数据显示，今年中央财政预算安排新型农村社会养老保险补助资金646亿元，半年已拨付494亿元；预算安排新型农村合作医疗补助资金825亿元；此外今年国家财政性教育经费预计约21984亿元，占GDP的比例将达到4%以上。
同时服务业的发展也更受重视。前不久国务院常务会议决定，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、江苏、浙江等10个省市。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。
表示，营改增可以理顺增值税链条，降低服务业税负，有助于实现经济结构的优化调整，使服务业成为我国经济更重要的支撑力量。
深化改革，活力可持续释放
7月28日，温州又一家新型金融中介机构“温州中小企业融资服务中心”诞生。该中心的融资功能区别于传统金融机构的不动产抵押贷款，为中小企业提供动产质押融资服务，包括货权质押、应收账款质押、核心企业与上下游供应商“捆绑授信”融资等。
这是温州获批“金融综合改革试验区”以来的又一实质性举措，为缓解中小企业融资难、民间资本投资难开辟了新的路径。
温州金融改革是今年以来我国大力推进改革的一个写照。温家宝总理强调，要加快推进重点领域和关键环节的改革，为经济社会发展注入新的动力。我们看到，近几个月各部委鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”实施细则陆续出台，农村金融改革在浙江丽水开始试点，《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》获得通过……改革时有重大举措。
在地方，这些改革举措已经开始显出成效。比如为落实国家关于鼓励和引导民间投资的政策措施，打破民间投资的“玻璃门”“弹簧门”，广东7月宣布将推出44项面向民间投资招标的重点项目，总投资额2353亿元，其中包括11项交通项目以及10项城建项目。
中国社科院经济研究所研究员张晓晶认为，当前改革进入深水区，核心是利益再分配，是打破既得利益关系的重重纠结。新一轮改革既需要顶层设计来统领，更需要勇气和魄力来推进。如果能做到，中国经济将会焕发出巨大的活力，这对于发展的促进作用将不可估量。
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