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郭正模对今年农民工就业形势保持着较乐观的态度:“随着西部经济的快速发展,投资和新兴产业的拉动,四川的就业形势处于改革开放以来好的时期。随着国家宏观调控政策发挥作用,下半年经济增速应该会适当回升,经济下行压力对就业暂时不会产生较大影响,出现农民工大规模失业返乡的几率较小。”
应对风险不能掉以轻心
尽管当前农民工就业状况总体稳定,不过鉴于复杂多变的经济形势,对此仍需高度重视。广东省人社厅相关负责人告诉记者,根据以往经验,经济形势对就业的影响通常有一定的滞后效应。下一阶段如果订单情况仍没有明显好转,企业用工规模还要有所下降,将加大失业风险。
为了应对可能出现的风险,江苏省人社厅8月上旬发布了《关于企业裁减人员报告受理工作规范》。规范要求,各级人社部门要引导企业通过减少工作时间、适当降低工资等补救措施,尽量避免或减少裁员。
记者采访发现,目前江苏不少企业的做法,也符合人社厅新出台的规定。这些企业并没有采取直接裁员的方式来度过困境,而是通过适当减少工作时间、适度降低工资等积极措施,缓解用工成本的压力。
持续多年的“用工荒”确实使企业主们对裁员更加慎重。杨志鸿说,现在已经不像前些年了,企业要人的时候很快就能招到人,现在是“打工者市场”,工人越来越紧缺,即使企业一时面临困难,往往也会想办法尽量留住工人。
广东东莞大同机械有限公司人力资源部经理曾永健告诉记者,订单少了,生产一线的员工会带薪停工一段时间,同时企业抽出部分技术人员成立设备设计小组,搞新产品研发。
“企业发展有高峰,有低谷,在低谷的时候企业就要修炼内功,我们除了加强技术研发外,还搞了一个内部培训制度,就是平时工作干得比较好的员工,趁现在生产不忙,给大家讲授一下经验,等订单多了,动手能力和工作效率都能提高,工人们十分欢迎。”曾永健说。
“大规模返乡潮”不成立 行业冷暖不一
记者在广东、江苏等地实地调查发现,所谓的“农民工大规模返乡潮”命题并不成立,但部分企业招工难与农民工找工难的现象确实存在,同时在造船、光伏、建筑及服装等行业,裁员现象相对突出。
广东:招工找工都很难
尽管经济不景气,但记者走访发现,广东大规模裁员及民工返乡潮并未出现。
7月30日中午,台风“韦森特”带来的降雨仍在持续,但位于广州新市墟的百业人才市场却人头攒动。
来自粤东北的黄先生告诉记者,他在仓库物流、餐馆干过各种杂活,但近工作不太好找,且大部分工资给得不高,在1000~2000元之间,离自己期望的3000元尚有不小的距离。
几个月前,黄先生还在广州萝岗开发区工作。“外企和大企业都集中在那里,以前那边工作好找,但是现在经济效益不太好,很多工厂都减少招人,我找了半个月,还是没找到工作。”黄先生说。
“目前经济大环境下行压力比较大,这对市场供需总量也产生了一定影响。”广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖告诉,目前企业提供的总体职位数量在下降,进场求职的劳动者也有所下降。
至于企业招聘数量下降的幅度,张宝颖表示,数据仍在调研统计之中,约两周之后才能统计出来。
值得注意的是,由于企业对市场需求回升信心不足、亏损增加,资金、劳动力等要素出现由供不应求转向需求不足的苗头。与此同时,人力资源市场求人倍率也从年初的1.16下降至6月份的1.05,表明当前就业压力有所增大。
不过,目前企业大规模裁员并不存在。广东智通人才连锁股份有限公司公共关系本部高级经理蔡小梅告诉,来自企业反馈的信息显示,并没有大规模的裁员现象,“一些企业生产线有所压缩,反映在招聘上,就是储备性招聘在减少,急缺岗位才招工。”
蔡小梅说,如果有大规模裁员潮,可能意味着很多普工找不到工作,或者人力市场上有很多人在流动,但目前并没有这个现象。
调研团队在东莞市长安镇调研发现,2009年左右企业倒闭和转移多,目前虽然也有不少外来工在找工作,但也有一些企业反映招不到工人,主要原因还在于企业需求与外来工的需求不符,有部分农民工表示会考虑返回老家,但也有人表示回家乡可供选择的机会并不多。
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