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“在巫山县,由于搬迁成本较高,保守估计目前全县有1000多户贫困农民想搬却搬不动。”朱钦万说。
青松村这样的农户就不少。青松村距镇上有15公里远,不通路、不通水,生存条件极其恶劣。近年来,当地镇政府和县扶贫部门多次动员村里贫困群众搬迁,但应者寥寥。不少群众反映,搬迁的大困难就是没钱,虽然政府有补助,但自家还是掏不起其余的搬迁款。
他们给记者算了一笔搬迁账,以四口之家的农户为例,异地搬迁主要有4种成本:一是新建或购买房屋、取得宅基地使用权,需7万元以上;二是取得承包地经营使用权,平均每亩地需花费1.6万元左右,四口之家要2亩地才能保证基本口粮;三是搬迁“入户费”,平均每人1000元至3000元不等;四是搬迁运输费等支出,一般在5000元左右。
不少贫困群众说,扶贫搬迁,让贫困农民从贫瘠高山向居住、生产条件较好的平坝农村转移,是一种效果很好的脱贫方式。但由于目前搬迁成本日益提高,不少贫困农民“享受不起”政府搬迁扶持政策,只能固守于偏远深山和贫瘠的土地上。
奉节县吐祥镇樱桃村农民刘兴国,2009年就曾准备搬到自然条件较好的草堂镇,但在算了一笔搬迁账之后,他决定放弃。刘兴国说:“我家6口人,搬迁后买房、购买承包地等需花费15万元左右,扣除政府补助的3.6万元,自己还要掏10多万元,可我现在家里存款只有将近4万块钱。山下的宅基地很金贵,买了地基,就没钱盖房,没法搬。”
记者在巫山、奉节、云阳等县贫困山村采访,碰到很多类似情况,搬出去的都是条件较好的农户,剩下的无计可施,难以摆脱贫困的境地。记者就此请教当地扶贫干部,他们的回答多是:“需要加大扶贫支持力度,提高搬迁补助。”
这话确实有道理。但另一方面,这一情况的出现是不是也意味着扶贫工作进入到了一个更加艰巨的阶段,需要对扶贫政策加以调整和完善,进一步提高其精准度和有效性呢?这或许是我们更需思考和重视的一个问题。
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