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党的十六大以来,我国西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等战略深入实施,区域经济“四大板块”的格局基本形成,区域间均衡协调性持续增强。近年来,在国际金融危机冲击下,我国东部沿海因外向度高,受影响较大,中西部地区在全国发展格局中日益突出,为“稳增长”增添了信心和动力,并彰显出我国十年来推动区域均衡发展成效显著。
“西快东稳”格局渐明 内陆崛起化危为机
重庆市江津区白沙镇恒河村农民郑岭今年28岁,从2005年开始,他先后在北京、江苏等地打工。2009年,郑岭返回江津,在城区一家建筑装饰公司上班,平均每月收入在2700元左右。
“在外打工实在太累,一年到头几乎天天三班倒,节假日都要加班。只要有同等条件的打工机会,即便待遇稍低一些,我也愿意回老家。”郑岭说。
江津区是重庆传统的农民工输出地,2009年之前,江津平均每年要向重庆市外输出农民工20多万人。近年来,随着当地经济的迅猛发展,越来越多像郑岭这样的年轻农民工开始返乡。
江津是我国中西部地区快速发展的一个缩影。十年来,随着区域总体发展战略的深入实施,东部地区“一马当先”的增长格局已经发生重大变化。
今年上半年,中西部领跑优势明显,西部四省市(重庆、贵州、四川和陕西)经济增速都在13%以上,中部六省(安徽、湖北、湖南、江西、河南和山西)的经济增速也都在10%以上。东部则除天津外,京、沪、浙、粤等地增速均低于全国平均水平(7.8%)。
“西快东稳”的发展格局是渐进的。2007年,西部地区经济增速首次超过东部;2008年,中西部和东北地区经济全面加速,均超过东部地区的增长水平。此后,中西部地区经济增长速度年年超过东部,区域增长格局发生重大转变。
熟悉我国改革开放30多年经济发展的人们不免感慨:这一带有战略意义的转变来得如此之快。仅仅回溯到本世纪初,中西部地区还是一片“经济洼地”,如今俨然成为希望生长的地方。而这一转变发生在国际金融危机波涛汹涌、不断发酵的5年,自然也不是巧合。
时间回到2008年。当时,受国际金融危机冲击,我国经济发展开始降速,东部沿海外向型经济面临严峻挑战。们普遍指出,我国出口高增长已难以维系,经济增长急需向倚重内需的方向转型。
转型无疑是一个艰难而长期的过程,不过人们已开始更多地把目光投向内地。那里有庞大的内需市场、充裕的土地资源、便宜的劳动力、日益完善的基础设施……于是产业转移逐渐形成规模,中西部则乘势而为,危中寻机,不断拓展我国经济“稳增长”的战略纵深。
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