2014年福建公务员考试:禁令之下公务员心态调查(2)

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　　“原来以为只是一阵风，现在相信动真格了”，这是不少干部群众的切身感受。因为一餐饭、一顿酒、一次公车私用受处分甚至丢了“帽子”的案例隔三差五出现。

　　然而，冰冻三尺非一日之寒，“四风”问题积习甚深，在某些官员那里甚至成了一种深入骨髓的习惯。即使在一条条严格的禁令之下，一些官员仍抱有敷衍了事，变相应付的心态，对于那些被查处的案例则称之为“倒霉”“撞枪口上了”。一些官员自认为级别高了便戴上了“护身符”，一些官员认为暗箱操作不易察觉；一些官员甚至认为逢年过节登门走访送礼合情合理、无可厚非。同时，一些官员违反中央八项规定的行为和方式也更加隐蔽，招数更加多样。

　　“车”招——公车玩起了“借用”、“租用”，私用现象也屡见不鲜。一些单位负责人抱着“不在意”的态度，对违规配备超标公车“睁一只眼闭一只眼”，而且开公车外出吃喝、接送孩子上学等。

　　“吃”招——吃喝地点更隐蔽了，一些单位将吃喝地点转移到“五星级”食堂、定点饭店或高档会所；食材的配备也更加隐蔽精良，茅台、五粮液等高档名酒被灌入各种饮料瓶；而且在报销时动了歪脑筋，要么在发票上写上办公用品，要么就“化整为零”、分批次报销，让人难以抓到“把柄”。

　　“游”招——广西玉林市一区财政局长组织系统有关负责人及其家属等12人出国旅游；陕西宁陕县副县长等几名公职人员借中学生出国比赛之机外出旅游。为回避规定，一些干部想出各种“对策”，此类“挂羊头卖狗肉”现象时有发生。

　　“送”招——中央禁令之下，请客送礼之风有所收敛，一些高档销售品商家反映“今年明显不好卖了”。然而，一种名为“礼品册”的商品在网络上销售火暴。每个价位的礼品册对应着一些如单反相机、高档烟酒等价值数千甚至上万元的商品。据一陈姓推销员介绍，送礼者先确定礼品档次并付款，留下收礼者地址，网站先寄给收礼者一张有账号密码的礼品册，收礼者通过账号密码登录网站，自行选择礼品，之后礼品将会快递送达，既安全隐蔽，又投其所好。针对公款送礼歪风，中央纪委先后下发了多项规定。热而，送礼者一个“隐身变形”动作，便可出没于网络化解与无形。

　　点评：一年多来，在各种规章的制定和执行中，“原则上”少了，“一律”多了；在中央纪委监察部网站上，对顶风违纪者称“某某”少了，点名道姓多了；各种制度的篱笆越扎越紧了，纪律的“高压线”也开始带电了，严格监督，严厉问责让不少人止于禁令，心存敬畏。然而，总有一些人割舍不下特权带来的诱惑，挖空心思去钻制度的空子，甚至顶风违纪。对此，一方面要在制度上下功夫，堵塞制度的漏洞，将禁令规定的再细点；另一方面，对于哪些敢于搞变通者、顶风违纪者予以严惩。
 

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　　心态三：逃还是不逃，成为一个纠结

　　近《上海观察》刊发了一篇《80后公务员自述：我为什么辞职》引起了社会的广泛热议。这位公务员自称，机关工作7年，渐渐从初父母的荣耀、自我的荣光，变成平庸与麻木，再到自我质疑与反省。7年收入没涨，职级没变，能力是“听话加写报告”，社会关系是“领导加同事”。人生却已步入而立之年，深深感觉到自己是loser。”

　　年轻公职人员的反思与迷茫，未必全是矫情，也反映了一定的现实。中央在干部作风建设上步步为营，越抓越紧、越管越细，“为官不易”已成共识，离职转型也不再是故事，有关公务员下海的消息也不断传来。2014年伊始，广州国际健康产业城管理委员会主任覃朗辞职，到一家房地产企业任职。此前，已有两位辞职“下海”的公务员，分别是原广州市公安局政治部人事处处长陈伟才、广州南沙区委常委、常务副区长孙雷。他们的去向均是到企业任职：陈伟才被格力电子聘为副总裁；孙雷接受邀请，出任了浙江一家公司总裁。

　　愈来愈严格的禁令，让一些人心生退意和去意。江西一位厅级干部再过几个月就满60岁了，按照不成文的规定，他原本可以再到人大或政协去再干3年，但禁令之下，让他有了放弃的念头。“到了人大政协，头上还是顶着个官帽，在老百姓看来，你还是领导，出入都很不自由。”他说，现在出门公车不敢随便用，吃饭不敢随便去，感觉无时无刻不处在监督之中，连正常的人际交往都受到了影响，不如及时退休，彻底回归为老百姓的身份，出去旅游娱乐也不再有人管了，反而更自在些。

　　“前两天我和父母提了要辞职，本以为他们能理解，没想到他们惊讶得差点跳起来，坚决反对。”坐在记者面前，在浙江省某事业单位工作了5年的陈洋（化名）又开始纠结起来。“他们骂我‘是不是脑子坏了，这么好的工作上哪找，不知道多少人想进都进不了吗？’‘你不要身在福中不知福’。”30岁的陈洋说，工作每天围着领导转，觉得自己没有存在感，变成了一台机器，每天忙忙碌碌，却浑浑噩噩。

　　另外，“我们一个月5000多元，以前每个月会发个千把块的超市卡，逢年过节也会有小几千的过节费。但现在超市卡、过节费都没了，连年终奖都可能要大幅缩水。”陈洋自认为对金钱要求不是很高，但还是觉得这样的收入水平有些“寒碜”。他说，现在同学中在企业上班的都混得比他好。“三十而立，我怎么都感觉自己立不起来。趁现在还有点激情，赶紧撤吧。”“生活毕竟是自己的，不是父母的。”陈洋安慰自己。

　　点评：几个公务员的说法并不能够得出公务员就成了“明日黄花”的结论，只不过，当官不易确实应该成为一个共识。公务员作为维持国家正常运转的操作员，应该吸引大批优秀人才的加入，更应该成为令人尊敬的职业。但是与其他国家相比，我国公务员总体上收入和待遇在整个金字塔中不高，特别是基层公务员群体。因此，对于公务员队伍来说一方面应该对其严格要求，坚持反“四风”，反贪腐，纯洁队伍；另一方面也应适当对公务员的生活予以保障和改善，“这既是廉政建设的需要，也是保证公务员职业吸引力的需要。

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