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一、客观“采分点”来源于材料。在申论作答中题目要求都会有“依据给定材料”或“联系给定材料”等类似语句,即要求作答必须立足材料。2014年国家公务员考试大纲就明确规定:阅读理解能力为“要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题”;综合分析能力为“要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价”。
二、客观“采分点”应言简意赅。申论考试中赋分有两种:“按词”和“按意”。 按词,即以关键词作为评分依据;按意,即以合理表述作为评分依据。
按词为从从材料中直接获得一些关键性的词语作为采分点,如引号之间带出的一些词语,本身就是高度的浓缩,所以直接使用即可。如2011年国家公务员考试《申论》试卷(地市以下)中出现了这样的一段材料:“我妈妈很少给我零花钱,我也没有什么新文具,总觉得在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现,有不少乡下来的孩子,在大部分是城市孩子的公办学校里,都有孤独、自卑的感觉。对此,中国社会科学院一研究员表示,要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向。他说,农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位,好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自各方面的不理解。生活上的困难没有让他们退缩,可这种心灵的创伤却难以抚平。其核心的词语就是农民工子女心理“边缘化”。
同时,还有大多数的为“按意”进行提炼,来揭示材料所反映的本质问题。如2013年江苏公务员录用考试《申论》试卷中出现了这样的一段材料:R市是相对欠发达地区,受交通条件的限制,资源得不到有效开发和合理利用,经济社会发展相对滞后,群众贫困面较大。该市开展“四下基层,四解四促”活动以来,市、县机关干部挂钩联系项目4600多个、企业3800多个、困难党员群众18000多人,为基层办实事32000件。一位村党支书道出了干部到村里帮扶带来的变化:“村中溪边装上了防护栏,走夜路不再怕摔进溪中;改造茶园,种植金观音茶叶新品种200亩,每亩可增收上千元;村宣传文化站建起来了,群众有了读书学习的好去处;在家也能清晰收看49个电视频道了……”一位85岁的村民竖着大拇指说:“通村道路也铺上了水泥,自来水通了,造福工程新村建起来了……不到一年,我们盼了一辈子的几件大事都办成了。”其所反映出来的政府及相关职能部门的作为就可提炼为“积极作为有开展‘四下基层,四解四促’活动”;抓民生工程建设。
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