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2016年福建省公务员考试申论热点:黑土资源保护

2016-03-11 10:17 福建省公务员考试网 http://fj.huatu.com/ 文章来源:福建省公务员考试网

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  2015年中央一号文件提出,加强农业生态治理,开展“东北黑土地保护试点”。最近国务院批复了《农业环境突出问题治理总体规划(2014—2018年)》和《全国农业可持续发展规划(2015—2030年)》,把东北黑土地保护作为重点专题列入发改委、农业部等6部委联合实施的重要任务。

  深度解析

  [黑土的形成及退化表现]

  黑土是东北地区特有的气候和植被相互作用而形成的土壤类型。数万年至几十万年前,草原和森林植被枯死后的残体在原先的沙砾层上逐渐堆积,形成厚重的腐殖质层,最终发育成养分丰富的黑土。

  东北黑土区主要包括松嫩平原、三江平原、大兴安岭山前平原、辽河平原等地区。黑土是世界公认的最肥沃的土壤。长期以来,我们对黑土地资源的过度开发利用,使得曾经黑黝黝、抓一把能出油的黑土地,如今已疲惫不堪逐渐变薄。

  来自水利部松辽水利委员会的统计数据显示,东北平原耕地黑土层已由开垦初期的80厘米至100厘米下降到20厘米至30厘米,每年流失的黑土层厚度为1厘米左右,而形成这一厚度的黑土大约需要三四百年时间,流失速度数百倍于成土速度。

  2015年6月25日,农业部在哈尔滨召开东北黑土地保护利用试点项目推进落实会上,吉林省农委巡视员于文波说,吉林省黑土区每年流失表层土壤平均可达0.3至0.7厘米,耕地的犁底层深度已由上世纪80年代的20厘米左右下降到13厘米。同时耕层有机质数量和质量下降,有机质以平均每年0.1%的速度下降,导致土壤生物学特征退化,作物病虫害发生率提高。为此,农业部在会上宣布今年中央财政专项安排5亿元资金支持东北地区17个产粮大县开展黑土地保护利用试点。

  2014年,我国粮食产量十一连增,但耕地尤其黑土耕地土壤正在向着非健康、非生态的方向发展。主要表现在一是土壤有机质下降,养分平衡失调;二是土壤耕层变浅,黑土层流失严重;三是土壤结构变差,面源污染显现;四是有益生物区系明显减少。目前,土壤有益微生物、蚯蚓和青蛙等数量急剧下降的农田屡见不鲜。

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