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2018年福建公务员考试申论备考:申论热点话题造假之风不可长

2017-12-24 18:26:07 公务员考试 http://fj.huatu.com/gwy/ 文章来源:福建省公务员考试网

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  【背景链接】

  2017年3月7日,中共总书记习近平在辽宁代表团审议时,省委书记李希代表讲到,辽宁曾存在严重弄虚作假的恶劣风气。有一个镇,一年财政收入160万元,后报成2900多万元。一个市,规模以上企业只有281家,却上报成1600多家。总书记插话说:此风不可长,必须坚决刹住。

  [原因分析]

  一些干部热衷于数据造假,玩数字游戏的根源在于“数字出官,官出数据”的错误政绩观。“政绩不够,数字来凑”,坊间群众的讽刺早在多年前就流行开来,可悲的是,时至今日它还未“过时”,甚至有愈演愈烈之势。当前,一些官员迷恋、迷信数据,陷入数据崇拜不能自拔。究其一大原因,就是因为GDP是指挥棒。GDP上去了,乌纱帽就升了。只要他在此地为官,这些数字只能逐年攀升,比如GDP、农民人均年收入、财政收入等,以显示其政绩突出。在此类官员的眼里,只要场面热闹、数据漂亮,就挡不住自己的步步高升。

  数字出官,这与干部的选拔任用制度有一定的关系。有些地方用干部,唯“数字”标准。“凭实绩论英雄”没错,错误的是将数字等同于实绩。谁的数字大就用谁、谁发展速度快就提拔谁,这种用人导向造成的恶果是不少官员唯数字马首是瞻,成了造假高手。

  [影响]

  经济数据造假,其危害不容小觑,一是误导中央的决策。统计数据作为一个国家或地区经济社会发展变化的晴雨表,各级政府据此下判断、做决策、订规划,一旦数据失真,搞成浮夸风,就会导致中央对经济形势判断不准,调控措施不到位,直接影响经济发展质量。

  二是经济数据弄虚作假破坏党风政风,党政干部就会失德,失规矩,终就会失去老百姓的信任。

  总书记参加辽宁代表团审议时“特别指出此风不可长,必须坚决刹住”,无疑是给各级地方政府的一道“督战令”:铁腕整治弄虚作假之风,坚决挤压水分,把经济数据做实。

  [参考对策]

  一要依法依规问责数据造假官员。要根据统计法、有统计法的实施条例,落实落地法律法规,追究涉事官员责任。要建立和完善统计问责制,依据党纪政纪严厉问责惩处,让官员不敢“数字注水”,吹不起“数字牛皮”。外部监督上,要加快探索实践公众监督统计数据“出炉”和公布的途径和方法,为防止数据造假增加一道社会防线。

  二要突出重点领域加以防范。特别是对于经济下滑明显和欠发达地区,要着重防止投资引资数据注水的问题。这些地区,投资增幅往往是官员重中之重的工作,通常寄望于大力度招商引资实现经济增长,而经济新常态给招商引资增加了难度,数字造假的可能性更为增加。在此情况下,必须加大对投资引资数据的审查核算,严格防范。当前,中央政府已经淡化了对经济增速目标的考核,强调经济发展质量和效益。因此,还要警惕夸大GDP的行为演变为瞒报能源消耗等指标的行为。

  三要加快推动统计领域体制机制改革。不断提高统计工作的独立性、专业性、透明度,尽快建立更具公信力的统计体系与多层次的统计市场。

(编辑:福州_w)
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