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2019年国考申论大纲深度解读:看大纲 明要求 胜考场

2018-10-22 16:19:36 国家公务员考试 http://fj.huatu.com/guojia/ 文章来源:福建公务员考试网

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  《中央机关及其直属机构2019年度考试录用公务员公共科目考试大纲》规定,申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)职位、市(地)级以下职位的不同要求,设置两套试卷。

  在省部级考试中,侧重阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题的能力以及文字表达能力。在地市级考试中,侧重阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。其中两套试卷共同考查了阅读理解能力、解决问题能力、文字表达能力。另外省部级还考查了提出问题的能力和综合分析能力,而地市级则要考查贯彻执行能力。

  一、首先比较省部级和地级市考察的相同的三种能力

  (一)阅读理解能力--全面把握给定资料的内容,把握给定资料各部分之间的关系,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点。

  全面把握给定资料的内容,这里面有一个词“全面”说明材料当中的任何一个词一句话、一个段落都有其存在的必要性的。华图教育专家指出,申论材料是由众多申论专家精心挑选、整理组合形成的材料,都是经过大量专家论证过的,用哲学中的一句话存在即合理。所以我们在做题的时候都要字斟句酌,尤其是做小题的时候要从一个字一个词一句话去分析,这样才能不会漏掉任何答案要点。比如一些关联词很多时候并不起眼,却能很大的作用。例如材料:问题在于,站在环境伦理的立场上,即使动物个体“应该为种群作出牺牲”,也仍然享有自己的伦理权利。首先,在乱杀滥捕的情况下,个体的牺牲并不能换取种群的生存,此时,该物种中剩下的任一个体的生存都具有生态意义上的伦理地位,否则,动物伦理就变成了对生态重要性的“抽象肯定,具体否定”,保护生态也便名存实亡了。其次,在动物为其生态功能,比如供人食用、制作裘皮或者入药治病而牺牲的时候,个体的伦理权利表现为不应遭受无谓甚或无度的痛苦。中国传统饮食中诸如“鱼炸熟了,嘴还在动”和“活吃猴脑”之类不顾动物痛苦的“菜肴”在国人中日渐式微,说明基本的动物伦理观念已潜移默化地影响了国人,这是民族心智进步的表现。这其中“首先”“其次”两个并列关联词意味着两个点都要答出来。

  (二)文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表述思想观点。

  文字表达能力是贯穿整个申论考试始终的。从前面的所谓“小题”到后边的大作文的写作都有考察文字表达能力。“小题”讲究的是用词准确性和简明畅达,用准确、简练的语言表达出答案。比如说概括题当中讲究用词准确,表达要规范,用词要严谨。而后边的大作文考察的则是你的语言功底,虽然在严谨性和简明方面要求没那么高,但语言、文字功底也需具备。

  (三)解决问题的能力--要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。

  申论中,提出问题的解决措施,即为解决问题。在考试中这些解决措施包含对策、建议、措施、方案等。对策来源有以下几种,一种是来源于显性对策,可以借材料,也就是摘抄材料当中的关键词句。另外一种是隐性对策,材料中,只有问题,或者问题产生的原因,这个时候,我们需要根据问题原因反推对策,而反推对策就需要“运用自身已有的知识经验”,需要考生能够结合实际、结合逻辑,作出正确判断。另外这些措施、方法也并非随意得出的,也需要遵循针对有效、具体可行、身份职责、合情合理、系统周全、轻重缓急等原则。

  二、比较省部级和地级市考察能力的不同点

  省部级和地市级都考查了解决问题的能力,但是在省部级当中还考查了提出问题的能力和综合分析的能力。地市级当中重点还考查了贯彻执行能力。

  省部级:

  (一)提出问题的能力——借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题的能力。

  虽然省部级和地市级两套试卷都考查了解决问题的能力,但是省部级更加注重的是发现问题,界定问题,也就是结合实际、结合上下文,保有能够发现问题的敏感性,能够精准把握材料当中出现的问题。对问题的界定,既要考虑现实也要考虑理论,也就是说要借助自身的价值判断、材料中诸方的评价来判断事物的好坏优劣,这是考虑现实;要对比政策法规要求、发展战略部署,从当前和长远利益的角度分析是否于社会发展进步有利,这是从理论上考虑。

  (二)综合分析能力——揭示所反映的本质问题,对给定资料的全部或部分的内容进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断。

  省部级当中考查了综合分析能力。实际上是两种能力的组合,一种是分析,一种是综合,比如说让你去分析原因,那么首先我们需要找到原因有哪些,也就是原因的点有哪些,这个就是分析推导的一个过程,然后原因进行一个归类梳理,找出其共性深层次因素,这是综合。所以说它是先分析后综合。在省部级考试中,综合分析题题型比较常见,按照分类主要分为要素明确类和要素不明确。要素明确类,主要是分析问题、分析原因、分析影响(分析危害性、意义)。要素不明确类类主要包含观点评价题、对比分析题、词句理解题等。在省部级考试中,近几年多考查要素不明确类。如2018年省部级第三题:根据“给定资料3”,请你对画线句子“借用人的‘慧’,打造物的‘智’”加以分析。2018年省部级第四题:根据“给定资料4”,谈谈你对“想象力经济”的理解。此二题均为要素不明确类。

  地市级:

  贯彻执行能力——能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。在地市级当中,更加强调了贯彻执行能力。

  地市级当中考查了贯彻执行能力。贯彻执行能力的侧重考查主要有两种形式,一种是对策题,一种是应用文写作题,而现在对策题单独考察的情况越来越少,很多都是放在应用文里面,用多种方式对方案、建议、意见进行考察。当然,贯彻执行不仅仅是体现在具体的措施执行方面,其覆盖范围包含了各类意图的实现,比如转变人们的思想认识、传递信息、征求他人意见或得到帮助等,这都是将领导想要实现的目标变为现实场景的必须过程。

  做到正确有效的贯彻执行,就是要落实上级的指示,所以务必要明白上级领导的要求,在申论中就是题干的要求,审清题意是答好这类题的关键。

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