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福建社区工作者考前资料

2018-11-24 19:44:03 事业单位考试 http://fj.huatu.com/sydw/ 文章来源:福建事业单位考试网

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  专题二中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见

  城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力,健全体系、整合资源、增强能力,完善城乡社区治理体制,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证。

  (二)基本原则

  1.坚持党的领导,固本强基;2.坚持以人为本,服务居民;3.坚持改革创新,依法治理;4.坚持城乡统筹,协调发展;5.坚持因地制宜,突出特色。

  二、健全完善城乡社区治理体系

  (一)充分发挥基层党组织领导核心作用;(二)有效发挥基层政府主导作用;(三)注重发挥基层群众性自治组织基础作用;(四)统筹发挥社会力量协同作用。

  三、着力补齐城乡社区治理短板

  (一)改善社区人居环境。完善城乡社区基础设施,建立健全农村社区基础设施和公用设施的投资、建设、运行、管护和综合利用机制。加快城镇棚户区、城中村和危房改造。加强城乡社区环境综合治理;强化社区风险防范预案管理;加强消防宣传和消防治理。

  (二)加快社区综合服务设施建设。将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等,按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准,以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式,逐步实现城乡社区综合服务设施全覆盖。

  (三)优化社区资源配置。组织开展城乡社区规划编制试点,落实城市总体规划要求,加强与控制性详细规划、村庄规划衔接;发挥社区规划专业人才作用,广泛吸纳居民群众参与,科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。

  (四)推进社区减负增效。依据社区工作事项清单建立社区工作事项准入制度,应当由基层政府履行的法定职责,不得要求基层群众性自治组织承担,不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体。

  (五)改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。

  专题三中华人民共和国城市居委会组织法

  一、性质:居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的人民政府和它的派出机关对居民委员会的工作给与指导、支持和帮助,居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。

  二、居民委员会的任务:

  (一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;

  (二)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;

  (三)调解民间纠纷;

  (四)协助维护社会治安;

  (五)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;

  (六)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

  三、社区居民委员会的组织制度

  (一)社区居民委员会的设立原则和规模

  1.设立原则:一个社区原则上设立一个社区居民委员会。

  2.设立规模:《城市居民委员会组织法》规定:一般在100户至700户之间

  (二)社区居民委员会的设立、撤销和规模调整

  居民委员会的设立、撤销、规模调整由不设区的市、市辖区的人民政府决定

  (三)社区居民委员会成员的职数、选举和任期

  1.社区居民委员会成员的职数

  《城市居民委员会组织法》:“居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。”

  居委会的具体人数,应根据社区基民委员会的规模大小、任务多少、按照精简、效能的原则确定。

  2.社区居民委员会的任期:居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。

  3.社区居民委员会的选举:《城市居民委员会组织法》:“居民委员会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表2至3人选举产生。

  4.《城市居民委员会组织法》:“居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生委员会。居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员。居民较少的居民委员会可以不设下属委员会,由居民委员会的成员分工负责有关工作。”

  5.“居民委员会工作经费来源,居民委员会成员的生活补贴费的范围、标准和来源,由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付;经居民会议同意,可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。”
(编辑:wr)

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