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2019福建农信社招聘考试两会解读优化民营经济发展环境(2)

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　　第二，营造公平的竞争环境。要打破各种形式的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行等方面，为民营企业打造公平的竞争环境。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理一切违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争的执法监督。

　　第三，建立良好的融资环境，解决民营企业尤其是中小企业融资难、融不到资的问题，同时使融资成本逐步降低。具体地说，要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，解决不敢贷、不愿贷的问题;要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径。近来，金融部门按照中央要求，正在陆续出台一系列扶持民营企业发展的政策措施，必将对民营经济发展产生积极正面影响。

　　第四，构建亲清新型政商关系，积极帮助民营企业解决实际困难。领导干部要坦荡真诚地同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务。同时，领导干部同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

　　第五，构筑更放心的安全环境，保障民营企业家的人身和财产安全，让他们聚精会神办企业。要通过稳定预期，加强社会安全治理。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯，要保护民营经济产权和合法利益。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要按照罪刑法定、疑罪从无的原则进行处理。

　　经济日报：为民营经济发展营造良好环境顾世春

　　【参考范文】

　　民营经济翻开历史新篇章

　　一段时间以来，社会上有人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论，如“民营经济离场论”“新公私合营论”等。对此，总书记就民营经济发展多次重申两个“毫不动摇”和三个“没有变”，指出支持民营企业发展是党中央的一贯方针，强调民营经济不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。这体现了国家对民营经济的呵护与重视，释放出强烈的政策信号，再次为广大民营企业带来了强大的信心和动力，也翻开了民营经济实现更好更快发展的新篇章。

　　民营经济是我国国民经济的重要组成部分，也是稳定就业和推进技术创新的重要主体、国家税收的重要支撑、经济持续健康发展的重要动力、社会财富和城乡居民收入的重要来源。但随着我国经济发展进入新常态，民营经济发展过程中面临的困与难，已成为了中国经济的痛与苦。这里有“老毛病”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山;也有“新症结”：国际经济环境变化让一些民营企业受到拖累;部分民营企业难以适应高质量发展的新要求，无法跟上前进的步伐;不少支持民营经济发展的政策措施落实不好、效果不彰……面对困难，不是让民营经济“逐渐离场”，而是要通过改革逐步解决问题。也唯有如此，民营经济才能轻装上阵，中国经济才能行稳致远。

　　翻开民营经济历史的新篇章，首先要积极营造公平的竞争环境，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足的市场空间。其次要积极营造良好法治环境，加强立法保障，优化行政管理、严打违法犯罪、规范执法行为、强化保障监督，保护企业家人身财产权利和企业合法权益。再次要积极营造良好的营商环境，着力解决民营经济融资、办事、创新、维权难题，尽快缓解“负担重”“人才缺”等瓶颈，有效激励企业家干事创业的热情。最后要进一步深化“放管服”改革，全面清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，加快推进“多证合一”“多规合一”改革，实施“包容监管”，压缩前置审批，清理行政审批事项等，降低民营企业发展的制度性成本。

　　民营经济的贡献不可磨灭，民营经济的作用不容置疑，民营经济的地位不可替代。在我国进入经济发展新常态的今天，民营经济仍需山水迢迢，仍需闯关夺隘，但历经风霜雨雪，民营经济正在滋养的果实将更加甘甜。在新的历史节点上，在新的时代征程中，我们唯有变压力为动力，化挑战为机遇，在党中央和全国人民的支持下，相信民营经济一定能够书写更加灿烂辉煌的明天。

（编辑：福建华图xd）

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