2020年国家公务员考试申论备考：申论十大命题热点预测

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　　近几年国考申论命题热点简要分析，通过对近年来国考申论试题的主题分析我们发现在命题上主要涉及文化和价值观、经济与创新、社会问题、民生民本这几个大的方面，所以给大家树立了十大热点，工小伙伴们复习参考：

　　热点预测

　　1.教育之教师惩戒：中央文件首次提出要“明确教师惩戒权”，但现实中也“存在一些过度惩戒的行为，甚至体罚学生，这也是不合适、不应该的。”意思不难理解：为了对学生负起责任，教师必须行使自己的教育惩戒权，但体罚仍然是不允许的。何谓适当的惩戒，关键在度的掌握。教师的惩戒除了要有法律和文件“撑腰”，更离不开家长的支持。这也是家校合作必须要达成的共识。要让教育惩戒权落到实处，还需明确惩戒权的实施范围、程度和形式究竟是什么。

　　2.公共安全之高效防灾：防灾救援工作当以人民为中心，坚持生命至上。今年防汛工作形势复杂，生命是第一位的，始终要把老百姓的生命财产安全作为防汛工作的根本任务，做到“雨前到基层，雨中在一线”“大雨下到哪里，干部就提前到哪里”“重大险情在哪里，领导干部就在哪里”。宁可十防九空，绝不一次放松，“宁可抓重，不可抓漏”应是各地部署防汛救灾工作的基本原则。

　　3.民生建设之健康中国：乡村医生制度是实施健康中国战略的重要基础，也是富有中国特色的一个基层医疗制度。乡村医生是我国基层医疗服务体系的重要组成部分，人们往往将其和以前的“赤脚医生”联系起来。相比于乡镇和县级医院的医生，乡村医生与所服务的村民朝夕相处、知根知底，可以随时随地、机动灵活地为村民提供最合适的基本公共卫生服务。有了他们，村民小病、常见病的治疗就可以不出村解决，这在一定程度上缓解了当前“看病难”的问题，不仅方便群众，也符合“推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉”的医改大方向，有利于推动城乡基本公共服务均等化。乡村医生可以说是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”。

　　4.经济发展之“中国依存”：“中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国”，麦卡锡的报告为这一判断提供了新的论据。苹果公司的CEO库克曾说过这样一段话，“如果你把美国所有的模具工人找来，他们或许能占满我们现在所在的这间屋子。但是在中国，那些人能占满好几个足球场。”早在2009年，中国就已经成为世界第一制造业大国，是世界上唯一拥有联合国产业分类全部工业门类的国家。麦卡锡的报告显示，中国贡献了全球制造业总产出的35%。可以说，世界的产业链和供应链更加依赖中国，“中国制造”在全球供给体系中的地位不断巩固。

　　5.政府行为之巩固机构改革成果：“深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的十九大决策部署的一个重要举措，是全面深化改革的一个重大动作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。”这是适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署，是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。党的十九届三中全会闭幕后，各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作、执行严的纪律，短短一年多时间，十九届三中全会部署的改革任务总体完成，取得一系列重要理论成果、制度成果、实践成果。

　　6.生态文明之垃圾分类：垃圾分类政策好不好，十个人里可能有九个人会竖起大拇指。但在具体执行过程中要想达到预期的效果，关键还在于是否在推行上动了真格，是否让每个人都切实感受到垃圾分类的紧迫感，是否都认识到了这项举措与自身的利益息息相关，是否充分考虑到不同地区、不同人群的实际情况。全国46个重点城市将在2020年底基本建成垃圾分类处理系统。认真梳理舆情，回应群众关切，也是目前这项工作能否顺利推进，不能忽视的重要因素。

　　7.社会发展之推进就业市场健康发展：提高诚信度，优化用人管理机制是企业减少“闪辞”的有效手段。诚信是相互的，唯有企业向求职者表现出最大的诚意，才能真正留住人。一些企业在招聘中夸大岗位薪酬福利，明知无法兑现还随意承诺，在实际发放工资福利时却故意刁难、推三阻四。求职者感受到了“欺骗”且难以维权，便用“闪辞”及时止损也就不难理解。当代企业要想拴住人心，应当着力营造公平公正、唯才是用、风清气正的工作环境，用良好的企业文化吸引人才，留住人才。

　　8.政府建设之整治形式主义：“痕迹主义”必须叫停，“责任甩锅”必须防止，“问责走样”必须纠正，督查检查必须精简……日前，上海市召开市委全会，提出着力整治形式主义、官僚主义，为基层减负增能，把干部从一些无谓的事务中解脱出来。

　　9.经济发展之为民营经济厚植法治保障：坚持和完善我国社会主义基本经济制度，要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这是党中央的一贯方针，写入了宪法、党章，不会变也不能变。一段时间以来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有些源于自身的经营管理不善，有些则是因为遭遇营商环境、法治环境方面的“拦路虎”。有鉴于此，总书记在去年专门主持召开民营企业座谈会，强调民营经济只能壮大而不能弱化，只会走向更加广阔的舞台而不会“离场”，所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。

　　10.时代精神之大运河精神的时代价值：大运河是中国古代创造的一项伟大工程，是世界上距离最长、规模最大的运河，它贯通南北、联通古今，蕴含着中华民族的历史基因，传承着中华民族的悠久历史和文明。总书记强调，要深入挖掘大运河丰富的历史文化资源，保护好、传承好、利用好大运河这一祖先留给我们的宝贵遗产。《大运河文化保护传承利用规划纲要》指出，要强化精神内涵的挖掘，结合时代条件加以继承和发扬，赋予其新的时代含义和文化价值，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。

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