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102. 下列关于土地所有权的说法中正确的是:
A.土地全部属于国家所有
B.城市土地属于国家所有
C.土地全部属于集体所有
D.农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于集体所有的以外,属于国家所有
103. “行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定”。这主要体现了依法行政中的哪一项要求?
A.合法行政
B.合理行政
C.程序正当
D.诚实守信
102.【答案】B
【解题思路】
第一步,本题考查宪法。
第二步,《宪法》第十条第一款规定:“城市的土地属于国家所有。”因此,选择 B 选项。
【拓展】
《宪法》第十条第二款规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”
A 项:我国土地应属于国家或集体所有。
C 项:同 A 项。
D 项:农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有。
103.【答案】A
【解题思路】
第一步,本题考查行政法。
第二步,《全面推进依法行政实施纲要》中指出,合法行政、合理行政、程序正当、诚实守信都是依法行政的基本要求。合法行政即行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。因此,选择 A 选项。
【拓展】
B 项:合理行政是指行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则,不偏私、不歧视;行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当。
C 项:程序正当是指行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。
D 项:诚实守信是指行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。
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