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2022年国考申论热点：共同富裕

2021-10-14 13:15:05 国家公务员考试文章来源：湖北分院公众号微信群华图在线APP

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申论热点材料阅读

一、热点概况：

“不患寡而患不均，不患贫而患不安。”共同富裕是中国人民自古以来对美好生活的向往和奋斗的方向。近期，2021年8月17日中央财经委员会第十次会议中再次强调：共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。改革开放后，允许一部分人，一部分地区先富起来，解放和发展社会生产力，先把蛋糕做大。党的十八大以来，党中央逐步把全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，着力解决分蛋糕问题。

二、各方观点：

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，实现共同富裕是我们党的重要使命。今天的中国，经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平迈上了一个新的大台阶。这些成就为促进共同富裕创造了前所未有的条件。

共同富裕要从以下方面进行整体的把握：第一，共同富裕是“全民共富”，不是一部分人的富裕。第二，共同富裕是“全面富裕”，也包括精神上的富裕。第三，共同富裕是“共建共富”，需要共建美好家园，共享美好生活。第四，共同富裕是“逐步共富”，是一项长期艰巨的任务，是一个逐步推进的过程。

共同富裕要分好蛋糕，关键是深化收入分配制度改革：促进高质量就业，提高劳动报酬在初次分配中的比重，扩大中等收入群体;规范收入分配秩序，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，促进社会公平;鼓励发展热心慈善，发挥第三次分配的作用。

三、深度分析

(一)共同富裕概念

共同富裕是政治经济学概念，指全体人民通过共同奋斗、先富帮助后富，最终实现普遍满足人民对美好生活期望的要求。共同富裕是消除资源分配两极分化和生产生活资料缺乏基础上的普遍富裕。共同富裕要辩证把握以下三个方面内容：第一，共同富裕是全体人民的普遍富裕，共同富裕不是少数人的富裕，也不是平均拥有社会财富;第二，共同富裕要分阶段实行，允许一部分人一部分地区先富起来，通过先富带动后富，逐步缩小分配差距;第三，共同富裕不仅仅是追求物质富裕，还包括精神、环境、社会、公共服务等内容，是实现人的全面发展和社会文明进步的多角度富裕。

(二)为什么要推动共同富裕

共同富裕是中国共产党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是社会主义的本质要求。共同富裕具有深厚的马克思主义理论基础，是从历史发展规律得出的科学结论。共同富裕也是自古以来中国人民对美好生活的理想追求，是人民群众的共同期盼。古人对大同社会描写到：“老有所终，壮有所用，幼由所长。”同时，坚持共同富裕也是解决新时代社会主要矛盾的要求。2017年十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。需要探索更平衡更充分的发展，让更多的人富起来。

(三)如何实现共同富裕

积极推进乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强农村基层工作，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的新型人才。加大对农村地区的投入力度，实行经济扶持和政策倾斜并重战略，建立建全发展农村的长效机制。

提高人民精神生活水平，促进人的全面发展。要不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。加强社会主义教育科学文化建设，推动教育公平发展。加强社会主义思想道德建设，强化社会主义核心价值观的引领作用。

坚持公有制为主体，推行员工持股计划，充分运用利润、税收等手段促进行业形成合理收入水平。国有企业在追求效益的同时，兼顾社会公平;鼓励民营企业推行职工持股，一方面能够激发劳动者活力，另一方面能够有效限制资本要素在分配中的占比，提高民营企业员工的综合收入，从而缩小贫富差距、共享发展成果。

坚持按劳分配为主体，改善收入分配结构。构建中间大、两头小“橄榄型”分配格局。着力扩大中等收入群体规模，推动更多低收入人群迈入中等收入群体行列。加强对高收入群体的规范和调节，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业通过三次分配更多回报社会。清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚决取缔非法收入。

四、思维导图