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【背景事件】
二零二一年九月六日，国务院批复了《东北全面振兴“十四五”实施方案(修改稿)》。在十四五新时代的背景下开始了新一轮的东北老工业基地振兴战略规划。国务院最新发布的《关于东北全面振兴“十四五”实施方案的批复》标志着东北地区开启了深化改革的新方向，全面落实东北地区在新时代背景下的新任务和新目标。
【试题模拟】
2021年9月6日国务院发布了《关于东北全面振兴“十四五”实施方案的批复》，对此，你怎么看?
【参考解析】
一、分析国务院提出东北振兴的原因
东北地区的经济、基础建设、人文、医疗等指标在全世界范围内并不算落后且处于世界中上流的水平，但是在中国国内进行比较的话，东北地区的经济增速明显落后于全国平均水平。作为国家的老工业基地，中国国防的重点区域板块，东北地区如果持续低迷，经济增速疲软，势必会影响我国民族复兴的历史进程。东北地区经济出现问题的主要原因有，体制机制改革进程较东部发达地区相比较慢，产业结构不均衡，老的产业转型缓慢，架构臃肿，民营经济缺乏活力。在外部的影响有包括国际制造业疲软的大气候环境影响以及周边国家的国际局势影响。
二、阐述东北振兴的意义
国家大力支持东北老工业基地振兴。有利于带动经济发展，满足人们对美好生活的向往，实现共同富裕，为实现中华民族伟大复兴提供助力。
通过振兴东北老工业基地，激发区域优势，有利于东北亚地区的国际环境向好发展，促进中国的国家竞争力，保障我国国防安全以及增加国际影响力。
通过振兴东北老工业基地，可以带动制造业的相关基础产业发展，进而提升我国制造业的整体优势，促进我国由制造强国转向智造强国的历史进程，发展高端制造业，带动产业发展，拉动人口就业水平，带动相关产业研究，以形成产研结合的良性循环。
三、提出合理的对策
传统的对策主要体现在以下五大方面“完善机制体制”，“推进结构调整”“鼓励创新创业”“保障和改善民生”“抓好组织落实”。
而今天我们以一个新的角度提出一系列新的对策，即调整产业结构，由基础制造业转向面向未来的新领域高端制造业。具体对策如下。
一、形成自己独特的区域优势。在现有的工业基础上向高端制造业发起冲击，着力于面向未来的新型领域向高新制造业转型，力争在未来形成自己的优势产业集群，避免与国内现有的其他产业形成无效化竞争。
二、要明确方式方法。在向高端制造业发起冲击的道路上，要重视与其他地区的企业展开合作，在技术革命的浪潮中不能掉队，要重视民营企业的力量，激活内生活力，鼓励本地品牌成长。激发民营企业活力，在这方面东北地区有很多优秀民企的案例，东北地区新领域的优秀民企代表，长春的长光卫星公司、沈阳的新松机器人公司。在国家短板产业方面例如我国的半导体产业中的优秀民企，东北地区有沈阳拓荆公司，芯源微公司和沈阳科仪公司这种拥有半导体生产设备、集成电路装备的公司。
三、打造自己的核心竞争优势。确立地区产业优势，增加高端岗位供应，扩大就业，以产业促进教育，加强教育后形成产研结合的良性循环。
如此一来，高端产业集群作为经济增长的核心动力，面对未来的新型高端制造才会保持长久的区域竞争优势，促进经济增长势头持续向好
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