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【热点背景】
据报道,在杭州市北山街少年宫附近人行道上,一位年轻的妈妈怀抱孩子卖自制的酸梅汁,被正在巡逻的城管方建锋看到。西湖边随意摆摊卖冷饮,是违反规定的,方建锋便上前进行处理。得知女摊主家庭经济拮据,方建锋在批评教育后,决定免于处罚让她回家,并且自掏腰包,“剩下的酸梅汁,我全部买下吧。”
【综合分析】
一直以来,城管和无证小摊贩的关系像是“猫捉老鼠”的关系,而杭州市西湖区一位城管的人性化执法,刷新了人们头脑中的对城管的认知。
最美的城市表情,是百姓笑逐颜开的表情;最暖的城市记忆,是市井寻常生活的记忆。充满生活气息的地摊经济,都是一个城市繁荣、活力的象征与包容性的最好体现。随着社会文明的进步,人们对城市规划,市容市貌提出了更高要求。占道经营、马路市场、户外广告、夜市摊点、“牛皮癣”、 临时占道促销庆典活动、环境卫生等问题一直以来是市民投诉的焦点和难点。
一方面,城市需要整洁有序的环境;另一方面,占道经营者有些又为困难群体,迫于生计而“铤而走险”。两者之间产生了很多矛盾。一直以来,人们对城管的误解颇多,他们的形象也不是那么光鲜亮丽。由此可见,城市管理工作不好做,身上背负着诸多责任和压力。城管执法绝不是简单的“执罚”。如何和谐解决“两难”问题,让群众更满意,更体现在日常执法的小细节中。
城管执法是一个城市的窗口,也是政府形象的一面镜子。城管工作,关乎城市形象,也关乎群众利益,他们是城市的守护者,也和百姓紧密接触,城管执法的服务水平和尺度非常重要。执法以人为本,待人有温度,才能真正化解社会矛盾。
而面对城市管理中出现的复杂矛盾和突出问题,仅仅依靠某种单一手段是无法解决的,过刚易折,过柔则靡,只有刚柔并济,管理得当,方能将城市管理水平提高到一个新高度。
人性化的管理方式,对于一个城市来说,是至关重要的。不管是杭州城管的人性化执法,还是陕西西安碑林区城管苦口婆心式劝离违规乐队,只有做到以人为本,城市才能成为人们的温暖栖身地。
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