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申论热点材料阅读
一、 热点概况
最近一段时间,我国东北地区和广东等地出现了电力供应短缺情况,一些地区采取了拉闸限电等措施,但在具体实施的过程中,一些地方政府采取“一刀切”,扰乱了居民正常生活用电和企业正常生产活动,造成了不良影响。
二、 各方观点
个别地方全力优化能耗指标、不惜关停生产甚至影响居民生活用电的“一刀切”做法,究竟为了啥?说白了,跟开学前狂补作业一个道理。平时不作为,临近 考核搞 层层加码、玩命突击;平时高喊“绿色发展”口号,实际工作中却一再追逐短期效益,这暴露出一些地方对新发展理念的认识偏差,对绿色低碳转型的谋划不积极。
部分地方政府为遏制高耗能、高排放项目盲目发展,组织开展高耗能企业用 能预算 管理、有序用电和错峰生产等措施,这是对原有忽视节能减 排工作 的纠偏措施,但必须注意方式方法,避免“一刀切”“简单化”等做法。特别是 在采取有序用电的同时,要进一步加强精细化管理,确保民生用电不受影响。
深度解析
【 原因 分析 】
1. 上游原材料涨价。我国能源的主要来源是化石原料,其中占比最高的是煤炭。近段时间以来,受国内外因素传导,煤炭价格上涨。而终端供电价格没有随之上涨,这就抬升发电企业的发电成本。主要依靠煤炭发电的企业出现了严重亏损,导致发电意愿不强。
2. 疫情稳定后经济复苏。经济复苏带来国内市场旺盛的需求,而国外地区受疫情影响,出现产能下降,海外市场对中国制造的需求增长,带动相应订单激增,工厂产能逐步恢复,最终导致用电量的增长。
【 有效 措施 】
1. 保障电力供应,确保居民用电。政府推动发电企业与煤炭企业签订协议,压实责任,保障煤炭供应,确保广大居民正常过冬,满足民生用电,守住民生底线。提高发电企业发电积极性,有步骤、有计划地在符合条件的地区推行电力价格市场化改革试点工作,解决价格倒挂现象,同时对生活困难群众等特殊群体给予用电补贴。加快推动新能源、绿色能源产业发展,推进氢能、生物质能发展,加强相关技术研发攻关,丰富能源供应,确保电力供应来源多样化,实现能源供给绿色转型。全国一盘棋,统筹兼顾,统筹安排各电网集团间调配电力资源、跨区域输送电力,满足 部分电力供应缺口,以解燃眉之急。
2. 节约用电。政府、事业单位、国企带头节约用电,为社会做出表率。如 3 层以下的楼层可以不使用电梯,空调温度不要调的过高过低,大功率设备不使用时要断电。社会照明方面,要减少不必要的城市景观照明,缩短照明时间,减少场景渲染,大型商场和购物中心要弱化照明效果。全力保障企业生产用电,引导生产企业错峰用电,在保障正常生产的同时避开用电高峰期,对于高污染高耗能企业,应予以限电。倡导居民节约用电,通过媒体宣传节电小窍门,如使用低能耗家用电器等。
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