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【背景事件】
2020年5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,我国人口总量庞大,近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
中央高层的此次表态定调,也标志着此前社会上争论已久的“放开三孩”,即将真正地步入实践。这既是中央为化解当前社会问题的应对之策,也是着眼长远、未雨绸缪的主动之举,对于缓解人口老龄化、优化人口结构和促进经济社会可持续发展具有重要意义。
【试题模拟】
对于中央释放“放开三孩”政策,有人认为很有必要,能解决当前存在的一些突出问题,但也有人感叹生不起,因此与己无关,对此,你怎么看?
【参考解析】
近期,中共中央政治局会议指出,要进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及相关配套支持措施,这是党中央在新形势下面对新情况新问题做出的重大战略决策,事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措,将对我国未来相当长时期的社会运行产生深刻影响,应积极看待。
首先,放开三孩,有利于有效缓解人口老龄化趋势,优化人口结构。当前,我国人口老龄化形势不断加剧,据第七次全国人口普查数据显示,2020年我国人口总量为14.1亿,而60岁及以上人口占比为18.7%,65岁及以上人口占比为13.5%,参照联合国人口结构的划分标准,我国已接近“中度老龄化”社会。人口老龄化将使适龄劳动力人口减少,社会负担加重,而放开三孩能够减少生育的政策障碍,通过新生儿数量的增加也能在可预见的将来优化人口结构,增加适龄劳动力,减缓人口老龄化趋势,促进社会健康发展。
其次,有利于我国保持人口红利和人力资源禀赋优势。我国几十年的飞速发展不仅得益于改革开放的政策和世界产业革命的东风,更离不开丰富的人力资源所产生的红利。庞大的人口基数能够为经济发展提供大量劳动力和消费市场,面对此次疫情冲击,我国适时提出国际国内双循环的发展战略也正是基于人口红利的支撑。而近年来我国的人口出口率连年下降,据第七次人口普查显示,2020年我国出生人口较2019年减少260万,下降18%,且预测这一趋势还将继续,这将导致人口红利的逐渐消失,因此放开三孩,提高人口出生率紧迫且重要。
但不可否认,放开三孩,并不意味着就能够立即见效,得到广大群众的响应。因为,当前还存在着不少制约生育的因素:1.不想生。一些适龄青年追求个性自由,崇尚不婚不育、丁克家庭。2.不敢生。面临生不起、养不起的情况,因工作压力大、城市生活成本、育儿成本和教育成本高昂等现实情况,使很多夫妇望而却步。3.结婚难。受城市生活成本大及一些不良风俗的影响,很多适龄青年结婚时面临天价彩礼等问题,对一些男性青年来说,结婚压力巨大。
因此,放开三孩,需要我们做的工作还有很多。1.加强宣传教育引导,转变不健康的婚恋观和生育观。加强对适婚青年的教育引导,提倡树立正确的婚恋观、家庭观和生育观。对天价彩礼和婚嫁陋习等不良风气进行治理。2.完善相关政策配套衔接,加强在政策、住房等方面的支持政策,增加住房福利,提供抚育补贴和生活补助等经济支持,切实减轻人们的生活压力。3.加强教育扶持。发展普惠托育服务体系,规范引导学前教育发展,优化教育资源配置,推动教育公平,减少家庭教育开支。4.完善生育保险和生育休假制度,增加带薪产假和带薪育儿假等保障性假期,保障女性的合法权益。
【思维导图】
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