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问:

公务员的职级管理与改革

答:


  公务员分类管理为我们释放了很多积极信号,其改变了单一的职务设置,为公务员未来发展扩宽了道路,这里面就涉及到了职级管理与改革。我国公务员的职务职级管理,根据不同类别公务员岗位分为不同的职务和职级。《中华人民共和国公务员法》对公务员职务职级做了如下界定:

  第十六条"公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。”

  第十九条“公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系,由国务院规定。公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。”

  第二十条“国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点,设置与其职务相对应的衔级。”

  根据以上内容,我们可以看出,公务员管理在职级和职务上进行了区分,既有领导职务,也有非领导职务,而工资及其他待遇既与职务相关,也与职级相关。这就意味着,即使无法走上领导岗位,未来公务员的发展依然可以在职级序列中不断提高,其工资待遇也会随之提高。而具体职级的划分,也根据不同的岗位进行设置,这就有利于不同岗位的考评晋升符合本岗位的工作特点,使得岗位工作的专业性得以提升。在未来公务人员的职业发展过程中,提升专业素质、强化专业能力也能成为更多人努力的方向。国家公务员局局长傅兴国在《新时代公务员管理工作的新任务新要求》一文中提到的“把学专业、懂专业作为公务员选拔录用的重要条件,加大对专业能力、专业精神的测评和考察,使更多优秀专业人才进入公务员队伍。”也充分体现了这一趋势。

  2019年,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行,这是公务员职级改革的重大举措。《规定》中第一条提到“为了深化公务员分类改革,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,健全公务员激励保障机制,建设忠诚、干净、有担当的高素质专业化公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规,制定本规定。”

  所谓职务与职级并行,简单来说,就是职务晋升和职级晋升都可以带来工资待遇的提升。这里提到的职务,主要指领导职务,我们都知道,领导职务是有限的,大多数的公务人员都很难晋升,与之相对应的,工资待遇也无法提高,这样许多人就会失去工作热情。现在改革就改变了这种情况,职务虽然没有变化,但可以通过职级晋升,享受工资、住房、医疗等待遇的提升。

  以综合管理类为例,对应领导职务层次及晋升年限规定如下图:

  由上图可以看出,公务员入职后晋升空间不小,加上学历和已有工作年限都会被纳入

  定级,所以未来考取公务员将是不错的选择。

  如果想要早点晋级,可以努力工作,争取年度考核为优秀。每有1个年度考核结果为优秀的,任职年限可以缩短半年晋级。但是,如果工作不努力,每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的,该年度将不计算为晋升职级的任职年限,那么晋级年限也将被拉长。这样奖罚分明,未来公务员工作也能有更多干劲。总体来说,公务员职级改革

  对公务员管理能起到激励作用,也为我们考生在职业发展路径选择上指明了方向。