半月谈-资本出海：抓住转型时代战略机遇(4)

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    从世界经济转型看我国战略机遇期

    7月23日举行的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛强调，综合分析当前国内外形势，我们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

    围绕如何理解和认识这一判断、如何抓住重要战略机遇期等问题，本刊记者专访了现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英。

    记者：您如何看待“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”这一判断？

    陈凤英：从世界形势走向来看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断完全正确。

    首先，和平、发展、合作仍然是世界主题、时代潮流。虽然全球金融危机和经济衰退之后，国际竞争更加激烈，世界经济依然面临着包括美国“财政悬崖”、欧债危机在内的危机，部分地区也出现了政局动荡，但是这些并没有改变和平、发展、合作的时代主题。

    其次，全球化的趋势没有改变。虽然危机之后，世界上出现了一些反思甚至反对全球化的声音，但在经济、政治乃至社会、文化领域，全球化依然在深入推进。

    反思全球化的声音实际上是对前几十年全球发展失衡的一种反应，它会从反面推动全球化进行调整、健康发展。这样的调整过程可能要经历十年甚至二十年的时间，但全球化的趋势没有改变。

    记者：如何深刻认识这一判断的内涵？

    陈凤英：当前，世界发展中存在四大趋势，把握这四大趋势，有助于我们认识和抓住战略机遇期。

    其一，新一轮科技革命引领的第三次工业革命已经开始，它将对人类社会产生长远的影响。突飞猛进的高科技正在改变能源、资源的格局。美国页岩气、巴西岩层下石油的开发代表了新能源发展的广阔前景。

    与此同时，新材料革命也在兴起。比如正在兴起的数字化打印技术——3D打印，就是运用新材料和通信技术实现的突破。这种技术可能在世界范围内引发革命性突破。不断加强的技术合作也在使科技革命加速成为现实。

    随着新能源、新材料、新工艺的不断涌现，像过去那样因资源、能源争夺而引发战争的可能性会大幅下降。科技手段在一定程度上将代替战争手段，成为各国争取资源的主要方式和渠道，由此塑造一个新的全球化时代。这样的趋势是加强而非削弱战略机遇期的重要方面。

    其二，全球治理结构在优化变革。传统的国际组织如国际货币基金组织（IMF）、世界银行都在发生有利于新兴经济体的变化。为应对危机，新机构如二十国集团、“10+3”等协调机制也在不断出现。

    全球治理的变革将彻底打破布雷顿森林体系。其重要的变革特征是东西方合作在不断增强，这正是东方国家改变全球治理体系的千载难逢的机会。这样一种以和平方式实现的全球治理体系变革，正是战略机遇期的题中之意。

    其三，金融危机之后，不管是华尔街金融风暴，还是欧洲主权债务危机及其衍生的社会乱象，都表明西方社会的危机已经延伸至社会和政治领域，西方社会的制度弊端开始全面显现。无论是以金融为基础的市场化，还是政治领域所谓民主化，都需要西方进行长期调整。

    其四，由世界金融危机和经济衰退引发的全球转型，刺激全球步入改革期。转型之后谁能占据优势，就要看谁能抓住机遇，抢得先机。这样一种战略形势实际上对新兴市场国家有利。但是，其中也存在不平等的现象，比如美国有拥有国际储备货币和无可置疑的军事优势。

    全球转型的过程必然涉及守成国家和新兴大国之间的关系。金融危机之后，两者间关系发生了微妙的变化，尤其是守成大国出现了一种矛盾的心态。

    他们既希望限制新兴国家，又需要新兴国家拓展自身发展空间。所以两类国家虽然竞争激烈，但是坐下来谈得更多。而且新兴市场国家中产阶层的扩大将越来越成为世界经济保持增长的支撑力量。

    记者：我国要抓住战略机遇期，需要防范哪些外部风险？

    陈凤英：大危机之后，世界经济的风险明显加大。因为伴随大危机而来的大衰退、大动荡、大调整以及全球转型意味着形势仍然复杂，不可预测性和不确定性仍然存在，不管是经济增长、国际贸易，还是资金流动。新兴市场国家将长期面临经济过热或者过冷、资金过度流入或者流出的风险。

    更重要的是，大危机之后，所有的经济体都不可能再回到原来的发展模式。但是，新的发展模式究竟是什么，到现在为止还没有明确的方向。世界经济可能需要十年甚至更长的时间实现调整。因此，今后几年世界经济都可能处于一种紊乱期。它可能刺激一些国家试图转移危机，进而带来新的风险。

    因此，转型期内，我们要冷静观察，着眼长远，审慎决策，以成功转型为目标。转型是为了纠正长期高速增长时期积累的问题，更为了形成科学发展的模式，实现稳定、可持续的增长。对于新兴市场国家而言，这也是避免下次危机爆发的根本方法。

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