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一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.题、第四题,所有考生都必须作答。第二题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。第三题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。未按上述要求作答的,不得分。
3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
4.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。
二、给定资料
1. 地表气温和二氧化碳的浓度有着直接的对应关系。而温度的升高,使得冰川雪山融化,海平面上升,大面积土地被淹。海平面每上升一米,就有海拔4米的陆地受威 胁。我国13亿人口,有8亿居住在海拔较低的地区,包括沿海的富裕城市。气候的变化,还易引起洪涝、干旱、饥饿、疾病等灾难。
联合国早在1992年就制订了《气候变化框架公约》,其目的是要把温室气体浓度稳定在一定水平上,防止气候系统产生 威胁人类的干扰,使生态系统有足够的时间,自然地适应气候变化,确保粮食生产不受威胁,经济得到可持续发展。欧盟有科学家认为,不能让地球有超过两摄氏度 的升温。为此,需要把二氧化碳浓度稳定在百万分之四百五十以上,而现在距这个浓度已经咫尺之遥了。
研究指出,2007年我国碳基燃料共排放二氧化碳达到54.3亿吨,居全球第二。在2007年,我国每建成1平方米的房屋,约释放出0.8吨二氧化碳;每 生产1度电,要释放1公斤二氧化碳;每燃烧1升汽油,要释放出2.2公斤二氧化碳。这些数字表明,中国的能源消费处于“高碳消耗”状态,加上中国的化石能 源占总能源数量的92%,其中煤炭要占68%,电力生产中的78%依赖燃煤发电,而能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等六大高耗能产业的加速发展,就使 得中国成为“高碳经济”的典型代表。在未来的30年,我国将继续处于国际产业链低端的不利地位,处于工业化中期“重化工业”加速发展、工业化与城镇化同时 并举的阶段。
2.《经济和社会发展第十一个五年规划》(以下简称《规划》)提出,“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康 发展和社会全面进步,取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现二0一0年人均国内生产总值比二 000年翻一番;资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控 制。《规划》要求要落实节约资源和保护环境基本国策,建设低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。 在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节,逐步建立全社会的资源循环利用体系。
3. “十一五”只剩下后一年,在这个关键时点上,2009年10月13日,一场针对全国各地省长市长“大考”的节能减排考核“成绩单”挂在了国家发改委网站 醒目的位置。由于节能指标已纳入地方官员的政绩考核,因此这份“成绩单”决定着不少地方官员的“乌纱帽”,被众多地方官员和社会各界高度关注。
在国家发改委公布的“2008年各地区节能目标责任评价考核结果”中,北京、辽宁等7个省市考核结果为“超额完成” 等级。黑龙江、吉林、上海、浙江等19省考核结果为“完成”等级;海南、西藏、青海3省(区)考核结果为“基本完成”等级;而四川、新疆2个省(区)因地 震灾害影响等原因没有完成当年节能任务,考核结果为“未完成”等级。
在这份成绩单中,在万元GDP能耗累计降低率和“十一五”节能目标完成进度两项指标北京都名列。截至2008年,北京已经连续3年超额完成“十一五”年度节能减排目标。
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