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教育法律法规与政策:教育法基本理论

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　　一、教育法概述

　　(一)教育法的含义广义的教育法是指国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的教育行为规范体系及其实施所形成的教育法律关系和教育法律秩序的总和。

　　(二)教育法的特点

　　教育法的特征是指教育法作为一种社会规范不同于其他社会规范，作为一种法律不同于其他法律所具有的特殊性。主要表现在以下几个方面。

　　1．教育法作为一般社会规范和法律所具有的特点

　　2．教育法区别于其他社会规范和法律的特点

　　(三)教育法的功能

　　指的是教育法的属性、内容及其结构所决定的教育法的潜在的效用。它是教育法具有生命力的内在依据。总体来说，教育法具有如下功能。

　　1．规范功能

　　2．标准功能

　　3．预示功能

　　4．强制功能

　　二、教育法律关系

　　(一)教育法律关系概述

　　1．教育法律关系的含义教育法律关系是指教育法律规范在调整人们行为过程中所形成的权利与义务关系。

　　2．教育法律关系的特征

　　3．教育法律关系的类型

　　(二)教育法律关系的构成要素

　　1．教育法律关系主体

　　2．教育法律关系客体

　　(三)教育法律关系的产生、变更和消灭

　　法律关系要对社会关系进行确认和保障，因此，它必须具有稳定性。但这种稳定性也是相对的，它会教育行政法规一般有三种形式，即条例、办法、规定。

　　(四)地方性教育法规

　　地方性教育法规是地方国家权力机关及其常设机关为保证宪法、法律和行政法规的遵守和执行，结合本行政区的具体情况和实际需要，依照法定权限，通过和发布的规范性教育法律文件。

　　(五)教育行政规章

　　教育行政规章包括部门教育规章和地方性教育规章。部门教育规章是指国务院所属各部门制定的规范性的教育法律文件；地方性教育规章是指地方行政机关制定的规范性教育法律文件。

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