福建公选遴选考试

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福建省公务员遴选材料分析:(七十五)参考答案

2016-06-18 21:30 福建公选遴选考试 http://fj.huatu.com/gxlx/ 作者:福建华图 来源:福建省公务员考试网

【导读】福建省公务员遴选材料分析:(七十五)参考答案

【参考答案】

习近平总书记在河北阜平考察扶贫工作时说“我非常不满意,甚至愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用,和救灾款被挪用一样,那是犯罪行为。必须坚决杜绝,坚决反对,坚决查处。”李克强总理在国务院常务会议上强调,扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”,多年来对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件,发挥了积极作用,必须用好管好扶贫资金。

扶贫资金使用出现“跑冒滴漏”,主要是以下方面的原因:一是部分领导干部法律意识淡薄;二是扶贫资金的封闭式管理方式存在缺陷,使用过程不透明。扶贫资金一级一级往下拨,许多扶贫项目款项的发放、项目的确定以及最后的验收,全部由政府部门包办,公众缺乏知情权和监督权。三是资金监督不到位。有些扶贫项目和扶贫点“山高皇帝远”,专项审计监督难以及时跟进有效发挥作用。

新一届中央领导集体十分关注扶贫工作,尤其是做好连片特困地区的脱贫致富工作。习近平总书记在湘西考察时强调,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,把现实问题一件件解决,探索可以复制的经验。他要求做实三件事:一是发展生产要实事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育。做好扶贫工作,要从以下方面着手:

以改革创新的精神破解扶贫开发的体制机制障碍,激发扶贫开发工作新活力。

一是加强顶层设计,完善扶贫开发立法工作。农村扶贫开发立法是扶贫开发制度建设的需要,同时也是中国特色社会主义法律体系不可或缺的重要组成部分。近年来的扶贫开发工作取得了很大的成绩,积累了很多行之有效的经验,也出现了一些新情况新问题,需要统筹协调,以立法的形式推动扶贫开发工作法治化,继续贯彻好《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫多措并举的大扶贫格局。

二是改进政绩考核办法,建立重点县退出机制。贯彻落实好中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县要改进考核方式,取消地区生产总值考核,重点考核扶贫开发成效。

三是加大财税金融等政策支持的力度。充分发挥政策性金融的导向性作用,引导商业金融增加对贫困地区和扶贫项目的信贷投放。充分发挥定点扶贫、东西扶贫协作在社会扶贫中的引领作用,鼓励和支持社会各界以多种形式参与扶贫开发。将扶贫开发政策与西部大开发、农村人口转移、主体功能区建设、跨区域补偿机制建设等结合,增强贫困地区的“造血”功能。

坚持“因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效”,着力解决突出问题,实现精准扶贫。

“民之所望,施政所向。”要以贫困地区群众迫切需要解决的问题作为切入口。开展整村推进、以工代赈、易地扶贫搬迁、就业促进等工作,抓好村级道路畅通、饮水安全、危房改造、教育扶贫、文化建设以及贫困村信息化等重点工作,实现以点带面,促进扶贫开发工作整体推进。要实行一村一策,因地制宜,充分利用贫困地区的自然资源和人文禀赋,更加关注少数民族、妇女儿童、残疾人等特殊群体的扶贫开发工作,做好精准扶贫,努力实现到2020年扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的奋斗目标。

加强对扶贫开发工作的监管管理,切实保障各项措施落到实处。

一是加强领导,建强队伍,加大考核。做到扶贫开发工作有目标、有计划、有措施、有检查,完善“中央统筹、省负总责、县抓落实”的管理体制,各司其职,确保把扶贫开发任务和政策逐项落实到村到户到人。

二是管好用好财政专项扶贫资金,切实使扶贫资金直接用于扶贫对象。增加扶贫专项资金使用的透明度,做好信息的公开和公示工作,让扶贫资金全程在阳光下运行,接受社会、舆论和审计的监督,避免财政资金“跑冒滴漏”,严厉打击贪污挪用扶贫款等违法犯罪行为,保证每一分扶贫资金都用在刀刃上。

(编辑:福建华图003)

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