【导读】福建事业单位专业课社会学:户口对中国的社会流动具有重大的制约作用福建事业单位微信公众号(fjsyzk),福建事业单位培训咨询电话:0591-87896332,微信咨询请扫描下方二维码:
我国现行的户籍管理制度是新中国成立以后,为适应计划经济体制的确立而逐步建立起来的,主要由三部分组成:户口登记制度、户口迁移制度和居民身份证制度。
1958年1月9日的《中华人民共和国户口登记条例》,我国政府以法律的形式确立了中国的户籍管理制度。
从1952年到1990年38年间,中国工业化建设从农业中净调动了约1万亿元的资金,平均每年高达250亿元。除了行政指令和生产计划,国家始终没有对农民实行超出赈灾和救济范围内的福利和保障,始终没有对农民实行分配上的义务。
户口买卖
1985年7月,公安部又颁布了《关于城镇人口管理的暂行规定》,“农转非”内部指标定在每年万分之二,农转非户口,申请一份必须具备5份证明,加盖9枚公章,经过11道手续。“农转非”的政策口子越开越大,于是某些地方政府批发出售户口,成为户口交易市场的主角。
中国的户籍制度一直无法顺利进行,最大的根源在于附加在户口上的社会保障制度不统一。而国外城乡之间没有户口限制,也源于覆盖在他们城乡之间的社会保障制度相对健全。
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