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2022年福建省考申论备考技巧:行政执法类1

2022-02-24 12:54:48公务员考试网 文章来源:公务员考试网 公众号QQ群华图在线APP

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  给定资料:

  随着城乡一体化发展加快,农村土地流转、房屋租赁等事项不断增加,田头村不少村民拓宽了财产性收入来源,尝到了甜头,但也走过弯路。“吃得最多的亏,是不懂法的亏。”田头村村支书老陈坦言道。2017年11月,经当地相关部门牵线,T律师事务所钟律师和田头村签约,担任该村法律顾问,为村里提供法律咨询和法律服务。

  田头村两个相邻村民小组,曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷,争执难解。“村两委在这件事上左右为难,怕一碗水端不平。”老陈为此头疼,于是向钟律师求助,钟律师建议他在村委会会议室召开一场协调会。协调会上,钟律师问

  道:“首先征求你们的意见,是否同意我介入协调?”见大家点头同意,他接着就直奔问题:“集体土地使用证是土地权属的重要依据,你们双方都说土地是自己的,能拿得出土地使用证吗?”由于历史原因,双方均未持有土地使用证,于是都没吭声。钟律师看到“法律牌”发挥了作用,又接着打出了“感情牌”:“大家都在一个村里,抬头不见低头见,还是要以和为贵、互相谦让。”最后,双方采纳了钟律师的建议,按土地面积平均分配。

  钟律师到村后的“最重要的事”就是给村民上法制课。“有关民法的法律法规,大家都关心。而土地管理和婚姻等问题,村民关注度最高。”钟律师准备充分,讲得通俗,村民听得津津有味,没有一人中途退场。课后,还有不少村民围着他继续咨询。一堂法制课,让钟律师更加明白村民对法律知识的渴求。此后,在村委会换届期间,钟律师为村民、村干部讲授村民委员会组织法;在开展“两违”(违法占地和违法建筑)专项整治期间,为村民讲解土地管理相关法律法规。“法律顾问并非只是解决了几桩矛盾,更主要的是,为村民带来了遇到问题依法解决的法治理念。”老陈感慨道。

  2017年10月,S律师事务所张律师受聘为三水村法律顾问。起初,法律顾问的到来,也让一些习惯于传统治理方式、工作简单生硬的村干部颇不适应。有些村干部担心他们会干涉村务,还有点排斥心理。一开始,每次下村向村干部“领活儿”,得到的答复都是“没什么事”。直到一次紧急救助,才让张律师赢得了村里的信任。相关部门督查发现,三水村集体和村民签订的土地转让合同有问题,村两委一时不知所措,问张律师该如何处理。按照张律师的专业指导,村委会报相关部门批准,与村民签订了收回土地使用权协议书,并参照征地补偿标准,与村民重新商定补偿金额。经此一事,村两委成员心服口服,村里处理涉法事务,都请张律师来把把关。

  这天,家住三水村进村大路边的村民老文找到张律师求助。原来,为增加自家居住面积,老文在门口私搭乱建了房子,挤占了部分道路,被国土部门督查发现并要求拆除。村干部上门做工作,老文却不为所动,“我自己花钱建的,凭啥要拆?”老文找张律师帮忙,哪知了解情况后,张律师做起了老文的工作:“土地管理法规定,集体土地不得私自占用,而您的做法,就属于强占村集体的公共道路用地,村集体有权依法拆除。”“跟老文讲明利害的时候,张律师专门带了几本法律书,我们在旁边听,也学到很多东西。”村干部老曾说。像老曾一样,不少村民对法律顾问的态度转变经历了一个过程。这背后,法律顾问靠公正调解赢得了信任,更靠法律知识宣传,潜移默化地提升了村民的法律意识。

  二、作答要求:

  根据给定资料,请你概括法律顾问在田头村和三水村发挥的作用。(15分)

  要求:全面、准确、简明、有条理,不超过250字。

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