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第二节学前教育法律法规体系
学前教育法律法规体系主要包括两个方面,一是形式体系,二是内容体系
一、从现行法律、法规来看,我国有关学前教育的法律法规主要有:
1.宪法中关于学前教育的条款
《中华人民共和国宪法》规定了学前教育的性质、任务及事业发展方针,与幼儿保护规范。
《宪法》第19条规定了国家“发展学前教育”,“鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各类教育事业”。
《宪法》第49条规定了“儿童受国家保护”,“父母有抚养教育未成年子女的义务”。
(二)教育法律中关于学前教育的条款
《教育法》第17条规定:“国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。可见,国家已将学前教育纳入学校教育制度,并已规定为我国的教育基本制度。因此,《教育法》所规定的教育活动的基本准则,教育机构的法律地位和权利,教师和其他教育工作者的权益,教育机构与社会的关系,以及教育投入与条件保障的条款,对学前教育也是适用的,也是举办学前教育机构以及学前教育机构活动应遵循的基本法律规定。
《中华人民共和国教师法》第2条规定:“本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。”因此,《教师法》所规定的教师权利义务、资格与使用、培养与培训、考核、待遇等方面的规定,都是学前教育教师应遵循的法律规定。
(三)其他法律中关于幼儿教育的规定【客观题】
还有一些法律涉及学前教育,主要包括:
《中华人民共和国未成年人保护法》,于1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,并由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年12月29日新修订,自2007年6月1日起实施。
《未成年人保护法》中有“学校保护”和“社会保护”两章专门对幼儿保护作出了规定
2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次修订了《残疾人保障法》中,有相应条款,对残疾儿童的学前教育作出了规定
在2003年实施的《民办教育促进法》中,对企事业组织,社会团体和公民个人等利用非国家财政性教育经费举办幼儿园作出了相应规范。
(四)幼儿教育行政法规
日前,我国全国性的专门的幼儿教育行政法规是《幼儿园管理条例》,它对幼儿园的管理作出了全面规范,包括幼儿园保育教育工作的基本原则,幼儿园的管理体制,幼儿园的设置和审批规范,幼儿园的保育工作规范,幼儿园的行政事业规范等。
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