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(八)国际条约
在我国,一般认为教育方面的国家条约,或协定具有与教育法律同等的地位,我国在1990年8月29日签署的《儿童权利公约》,对国内有关社会组织和公民具有同样的法律约束力,也是学前教育法律法规体系的重要组成部分。
《儿童权利公约》将儿童定义为18岁以下的男孩和女孩,并认为每一名儿童既是一个独立的个人,又是家庭和社会的一份子,儿童享有的一个人的全部权利。
《儿童权利公约》确立是四项基本原则:
1.不歧视,即每一个儿童都平等的享有公约所规定的全部权利,儿童不应因其本人及其父母的种族、肤色、性别、语言、宗教和政治观点、民族、财产状况、身体状况等收受到任何歧视。
2.儿童的大利益,即涉及儿童的一切行为,必须首先考虑儿童的大利益。
3.确保儿童的生命权、生存权和发展权的完整,即所有儿童都享有生存和发展的权利(两者完整兼具),应大限度地确保儿童的生存和发展。
4.尊重儿童的意见,即任何事情涉及儿童,均应听取儿童的意见。
《儿童权利公约》中被提到的儿童权利多达几十种,如姓名权,国籍权,受教育权,健康权,医疗保健权,受父母照料权、娱乐权、闲暇权、隐私权、表达权。但其基本的权利可以概括为四种:
1.生存权,即每个儿童都有固有的生命权和健康权,包括有权接受可达到的高标准的医疗保健服务。
2.受保护权,即不受危害自身发展影响的、被保护的权利,包括保护儿童免受歧视、剥削、酷刑、虐待或疏忽照料,以及对失去家庭的儿童和难民儿童的基本保证。
3.发展权,即充分发展其全部体能和智能的权利,儿童有权接受正规和非正规的教育,以及儿童有权享有促进其身体、心理、精神、道德和社会发展的生活条件。
4.参与权,即参加家庭、文化和社会生活的权利,儿童都有参与社会生活的权利,有权对影响他们的一切事项发表自己的意见(表达权)。
二、学前教育法律法规的内容体系
学前教育法律法规的内容体系,主要指的是上述法律、法规、政策对学前教育进行规范的内容,具体而言,主要包括:
1.学前教育的性质和认为
2.学前教育的发展方针
3.学前教育的领导管理体制
4.学前教育机构设置管理规范
5.学前教育机构的法律地位极其权利义务
6.教师及其他教育工作者的权利义务
7.幼儿的法律保护规范
8.托儿所幼儿园卫生安全保健规范
9.学前教育机构条件保障规范
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