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【参考答案】
GDP是反映一个国家或地区经济总量、人均经济发展水平、经济结构的基础性指标，对经济社会发展具有重要意义。对于GDP在我国经济发展中扮演的角色要一分为二地看待。
从积极的方面看，GDP导向对做大经济总量具有历史性贡献。改革开放35年来，我们坚持以经济建设为中心，经济保持高速增长，成为世界第二大经济体，提高了我国的综合国力和国际影响力，增强了地方经济发展活力，极大地改善了人民群众物质生活水平。
但是，GDP不能自动反映经济发展的资源和环境消耗，无法全面衡量发展成果，在做大蛋糕的同时，不能保证蛋糕的合理分配。在“GDP至上”的惯性思维主导下，“以经济建设为中心”被曲解为“以GDP为中心”，“发展是硬道理”被狭隘地理解为“增长是硬道理”，片面强调数量增长，忽视了质量和效益，粗放型发展方式难以为继，我国经济社会发展不平衡、不协调和不可持续的问题日益突出，迫切需要转型升级。
“GDP害死人”表明，发展成果考核片面强调GDP扭曲了领导班子和领导干部的政绩观，不利于科学发展。同时还要看到，我国人均GDP在世界上仍处于落后状态，发展中遇到的问题和矛盾，必须通过发展来解决。要全面建成小康社会，必须深化发展成果考核评价体制机制改革，破除“唯GDP论英雄”，树立正确的政绩导向，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度，综合推进社会主义经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐和生态文明各方面的建设。
完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，引导地方党政领导班子和领导干部树立正确的政绩观，是落实十八届三中全会精神，贯彻科学发展观的必然要求。破除政绩考核“唯GDP论”，要从以下方面加强制度建设：
改革考核导向，注重综合考察发展成果。
调整政绩考评的“指挥棒”，按照全面建成小康社会五位一体的总布局和全面深化改革的要求，全面考察地方党政领导班子和领导干部在推动经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐、生态环境保护以及党的建设方面的工作成效，解决本地区本单位突出问题和矛盾的成效，促进社会公平正义，增进人民群众福祉，提升人民群众满意度的成效。
改革指标设置，体现科学全面发展的要求。
一是强化约束性指标考核。增加资源消耗、环境保护、消化产能过剩和安全生产等指标的考核权重，更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障和人民健康状况等因素在考核中的地位。二是将政府负债纳入到考评体系。防止急于求成，不顾实际地举债搞“政绩工程”和“摊大饼”建设，避免留下烂摊子后官照当照升，不负任何责任。三是考察领导班子和领导干部一张蓝图抓到底，坚持发展思路和规划延续性的能力。
改革考核方法，坚持因地制宜避免简单泛化。
一是根据区域发展定位，实行有区别、有侧重的考核。对限制开发的农产品主产区和生态功能区，分别实行农业优先和生态环境保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值和工业等指标;对禁止开发的重点功能生态区，全面考核自然文化资源原真性和完整性的情况;对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，重点考核扶贫开发绩效。不搞一刀切的GDP排名。二是规范和简化各类工作考核。切实解决多头考核、重复考核和繁琐考核等问题，防止考核过多过滥、“一票否决”泛化的问题，减轻基层工作负担，推动基层把工作重点放在促进发展、解决问题上。三是增加民主考评的权重。干部好不好，群众考一考。领导干部的业绩，必须要经得起人民群众的检验。
改革成果使用，选拔任用干部不惟GDP论英雄。
要坚持德才兼备，以德为先的原则选拔任用干部，不能简单地将地方GDP的增长速度与领导干部的德能勤绩廉划等号。对领导班子和领导干部的考核，既要看显绩，也要看潜绩;既要看基础，也要看发展;既要看尽力而为，也要看量力而行，把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来，鼓励领导干部多做打基础、利长远的工作。
严肃责任追究，健全权力运行监督制约机制。
强化离任责任审计，对领导干部任期内的决策、财政资金使用以及政府负债等情况进行全面审查，加大对领导干部用权的监督和约束。对任内造成重大损失或者恶劣影响的，要记录在案，视情节轻重给予党纪政纪处分，涉及违法犯罪的，还要追究相应的法律责任，健全用权终生责任制。
各级领导干部要把好思想关，树牢政绩观。要有功成不必在我的境界，不贪一时之功，不图一时之名，时刻铭记为民服务的宗旨，解实情，办实事，多做打基础、利长远的事情，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，把清誉留在民间，把官声留在群众心里。
（编辑：福建华图jl）
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